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6月5日是“世界环境日”
浏览: 发布日期:2018-06-22

  据媒体报道,国家发改委有关负责人日前表示,发改委准备会同相关部门研究调整“限塑令”,研究制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案。这意味着实施10年的“限塑令”将迎来升级,有望为防治塑料垃圾污染提供更有效的制度供给。

  20世纪人类 “最糟糕的发明”是什么?有人说,就是塑料袋。一个个塑料袋给我们带来了生活便利,也带来了严重环境问题。除了看得见的“白色污染”,还有深层次的生态危机。不久前,联合国环境署称,如不加以限制,到2050年,海洋里的塑料垃圾将比鱼类还多。向塑料污染宣战,已成为人类发展的必然选择。

  “限塑令”实施10年,限塑成果喜忧参半。国家发改委数据显示,限塑以来至2016年,全国商超塑料袋使用量普遍减少2/3以上,累计减少塑料购物袋140万吨左右,相当于减排二氧化碳近3000万吨。但媒体调查显示,“限塑令”落地情况仍然不够理想,特别是随着电商、快递、外卖等行业迅速兴起,塑料制品使用量急剧增长。据统计,2016年,全国快递业塑料袋总使用量约147亿个。预计到2020年,全国快递总量将达到500亿件,将使用200亿件塑料袋和70亿件气泡袋。面对巨大的环境压力,“限塑令”如不升级,就无法适应形势要求。

  升级“限塑令”,既要完善政策举措,更要提升治理能力。回溯10年限塑历程,我们不难发现一个重要制约因素,就是政府监管难以摆脱“九龙治水”困局,塑料袋生产、销售、使用、回收、再生等环节的监管相互割裂,一个环节“放水”或“渗水”,其他环节就会防不胜防。这是传统监管客观存在的一大软肋,也是从严限塑必须攻克的一大难题。从制度设计来看,“限塑令”有必要升级为一套覆盖塑料制品全生命周期的管理制度;从监管实践来看,市场监督管理、生态环境保护等部门有必要建立健全联合监管机制,以协调联动的强大合力推动限塑政策的刚性执行。

  限塑是一项复杂的系统工程,系统治理才能久久为功。生产是源头,要做好“加减法”,严格塑料质量标准,坚决淘汰“散乱污”企业,鼓励生产环保塑料制品,加快塑料行业转型升级;使用是关键,要培育“替代品”,大力开发塑料替代品,逐步减少塑料制品使用,特别要严格控制不可降解塑料制品的使用;回收是重点,要注重“可循环”,加快完善回收利用体系,切实解决塑料制品使用后的出路问题;消费是核心,要突出“绿色化”,大力倡导绿色消费理念,逐步消除对一次性塑料制品的依赖,努力养成符合生态文明理念的消费习惯。

  6月5日是“世界环境日”,今年的主题就是“塑战速决”——因为我们的蓝色星球,正在被塑料包围。我们必须清醒地看到,向塑料污染宣战必然要打一场持久战,不能奢望毕其功于一役,而要保持坚定决心和强大韧劲,以推动“限塑令”升级为契机,在限塑的道路上坚定不移地走下去。

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